МОСКВА, 26 дек — РИА Новости. Конституционный суд (КС) России не согласился с предложением наделить органы власти субъектов федерации полномочиями по отбору кандидатов в нотариусы региональных нотариальных палат, следует из определения, опубликованного в пятницу на сайте суда.
КС РФ рассмотрел заявление Верховного хурала (парламента) Республики Тыва, просившего проверить конституционность нормы Основ законодательства РФ о нотариате, согласно которой назначение нотариусов на должность производится Минюстом или его территориальным органом по рекомендации нотариальной палаты, но без участия региональных властей.
По мнению заявителя, данное положение закона необоснованно ограничивает права субъекта РФ, так как не предусматривает его полномочий при отборе кандидатур на должность нотариусов государственных нотариальных контор.
КС не нашел оснований для принятия жалобы к рассмотрению. Суд опроверг утверждение заявителя о якобы имеющей место дискриминации государственных нотариусов в конкурсном отборе. Для нотариусов, работающих в государственных нотариальных конторах, и для занимающихся частной практикой, предусмотрена одна и та же процедура отбора на должность, отметил КС.
КС напомнил, что сфера нотариата относится к предметам совместного ведения РФ и субъектов. Федеральный законодатель наделил субъекты РФ полномочиями по значительному количеству вопросов в сфере нотариата. Так, региональные нотариусы могут быть наделены дополнительными правами, для них могут быть установлены отличные от общефедеральных сроки проверок, текст их присяги может отличаться от установленного федеральным законом и другими.
Тем не менее решающее значение Министерства юстиции в процессе отбора нотариусов обусловлено тем, что оно является "федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим, в частности, функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере нотариата, а также функции по контролю и надзору".
"Правовое регулирование, не предусматривающее участия иных органов государственной власти в процедурах отбора кандидатур и назначения на должность нотариусов, с одной стороны, и привлечение к участию в них нотариальной палаты как нотариального сообщества — с другой, призвано гарантировать независимость института нотариата", — говорится в определении КС.
