ВЛАДИВОСТОК, 5 ноя — РИА Новости. Закон о запрете продажи SIM-карт с рук и без паспорта поможет бороться в Приморье с недобросовестными дилерами, однако не снизит уровень телефонного мошенничества, сообщила РИА Новости во вторник старший специалист по внешним коммуникациям краевого филиала крупного российского оператора сотовой связи Елизавета Мальцева.
Президент России Владимир Путин подписал поправки о запрете на продажу SIM-карт с рук и без предоставления покупателем необходимых документов. Нарушителей будут наказывать штрафами, которые составят для граждан до 5 тысяч рублей, для юрлиц — до 200 тысяч рублей. Планируется, что вводимые нормы позволят пресечь действия мошенников, которые пользуются незарегистрированными SIM-картами. Кроме того, такие "безликие" SIM-карты могут использовать для совершения преступлений, в том числе террористических актов.
Недобросовестные дилеры
"Сейчас все компании ведут обязательный учет SIM-карт, в том числе продаваемых через дилеров. Все карты имеют серийные номера, которые фиксируются в системах оператора. Дилеры обязаны передавать нам договора с достоверными паспортными данными абонентов. Однако попадаются недобросовестные посредники, которые могут, например, зарегистрировать SIM-карту на третье лицо", — сообщила собеседница агентства.
"Однако проверить все 100% новых договоров технически невозможно. Кроме того, часто абоненты сами провоцируют продавцов продать им SIM-карту без предъявления паспорта или называют ложные данные, не предъявляя паспорт. Иногда продавцы идут им навстречу. Это происходит, как правило, в мелких точках продаж. Но в собственных офисах оператора паспорт запрашивается всегда", — рассказала Мальцева.
Минус для жителей окраин
Она отметила, что в поправках к закону четко описаны торговые точки, в которых могут продаваться SIM-карты — они должны быть стационарными, — что должно упорядочить их распространение. И это отвечает интересам рынка и потребителей.
"При этом некоторое сокращение количества точек, безусловно, может сказаться на доступности продуктов сотовой связи, особенно в небольших населенных пунктах Приморья и на удаленных территориях. Но в то же время ужесточение правил поможет в борьбе с недобросовестными продавцами", — уверена собеседница.
Специалист рассказала, что, если человек покупает SIM-карту с рук, он может столкнуться с проблемами в ее обслуживании. Например, в случае потери телефона, пользователь не сможет ни заблокировать SIM-карту, ни восстановить ее.
Спам с Бермудских островов
По мнению собеседницы, сомнительно, чтобы поправки в закон помогли бороться с телефонным мошенничеством.
По ее словам, существует несколько протоколов подключения к SMS-центру оператора связи. Некоторые из них позволяют в качестве номера отправителя подставлять любые цифры или буквы латинского алфавита. Этот протокол вполне легальный, чаще всего его используют спамеры, подключающиеся к SMS-центрам других операторов, в первую очередь, мелких компаний где-нибудь на Бермудских островах.
"Кроме того, пока нет ясности в вопросе, насколько и как операторы могут проверять паспорта, на которые приобретаются SIM-карты. Базы данных, позволяющей отследить поддельные документы, у операторов нет, а ведь часто мошенники пользуются подделками паспортов. Поэтому этот вопрос пока остается открытым", — отметила специалист.
Как бороться с мошенниками
По информации оператора, в Приморье по итогам первой половины 2013 года спам-рассылки в адрес абонентов составляют до 10% от общего количества корпоративных SMS-рассылок. В этом случае SMS-спам, по мнению участников рынка, чаще всего встречается в двух видах: недобросовестная реклама и мошенничество.
Она рассказала, что, если их абонент рассылает спам или использует номер в мошеннических целях, то оператор по закону имеет право этот номер блокировать. При поступлении двух и более жалоб просматриваются операции по этому номеру и принимаются в отношении него меры.
"Если бы операторам предоставили ряд возможностей, например, право блокировать номер другой компании, из которого идет поток подозрительных сообщений, это отчасти помогло бы бороться с телефонным мошенничеством", — уверена собеседница.
