ВАШИНГТОН, 12 июн - РИА Новости, Денис Ворошилов. Американские сенаторы подтвердили намерение рассматривать вопрос о развитии торговых связей с Россией в увязке с принятием законопроекта о соблюдении прав человека, так называемого закона о "списке Магнитского".
Во вторник глава финансового комитета сената Макс Бакус представил законопроект о развитии торговых отношений с Россией и придания им статуса нормальных, который планируется принять вместе с решением об отмене дискриминационной торговой поправки Джексона-Вэника. По замыслу поддержавшей эту инициативу группы сенаторов, представляющих как Демократическую, так и Республиканскую партию, нормализация торговых отношений с РФ позволит удвоить объемы американского экспорта в Россию.
"Этот законопроект предоставит нам возможность удвоить экспорт в Россию и создать (в США) тысячи рабочих мест. Его реализация не потребует выделения дополнительного бюджетного финансирования", - говорится в письменном заявлении Бакуса, распространенном во вторник.
Однако глава финансового комитета также отметил, что сенаторы намерены "настаивать на принятии законопроекта о соблюдении прав человека в России" (закона о "списке Магнитского"), то есть обсуждать вопрос о торговле с Россией только в увязке с принятием документа по Магнитскому.
Ранее сенаторы уже заявляли о намерении одобрить закон о "списке Магнитского" и увязать его принятие с отменой поправки Джексона-Вэника. Представление в сенате закона о нормализации торговых отношений с Россией стало последним необходимым элементом начала процедуры отмены конгрессом всех ограничений на торговлю США с РФ.
Первые слушания по отмене поправки Джексона-Вэника прошли в возглавляемом Бакусом комитете 16 марта. Как ожидается, они продолжатся в ближайшие недели.
Законопроект о "списке Магнитского" международный комитет сената планирует обсудить также в июне.
Свои варианты этих законопроектов должна принять палата представителей. Вопрос о Магнитском обсуждался в международном комитете палаты на прошлой неделе, поправка Джексона-Вэника пока не включена в план заседаний.
Магнитский, сотрудничавший с инвестфондом Hermitage Capital Management и обвинявшийся в уклонении от уплаты налогов с организации, скончался в московском СИЗО в ноябре 2009 года. Его смерть вызвала большой общественный резонанс, в том числе на Западе. Американский сенатор Бенджамин Кардин составил так называемый "список Магнитского", в который вошли российские чиновники, якобы причастные к этому делу. В апреле 2011 года в конгресс США был представлен законопроект, которым предусматривается введение визовых и экономических санкций в отношении лиц, подозреваемых в причастности к гибели юриста.
Закон о "списке Магнитского" критически настроенные по отношению к России американские парламентарии намерены использовать для оказания давления на власти РФ, не соблюдающие, по их мнению, права человека. Консервативные парламентарии также ставят принятие такого закона в качестве условия для отмены дискриминационной торговой поправки Джексона-Вэника, чего уже полтора года добивается от конгресса администрация США.
Как ранее заявлял ряд сенаторов и конгрессменов, включая глав международных комитетов обеих палат конгресса Джона Керри и Илеану Рос-Летинен, они поддержат отмену поправки Джекона-Вэника только в обмен на принятие законопроекта о правах человека в РФ.
Законопроект о "списке Магнитского" существенно затормозил отмену торговой поправки Джексона-Вэника. Она была принята конгрессом в 1974 году и вводила ограничения на торговлю с СССР. Причиной принятия поправки стало отсутствие в Советском Союзе свободы эмиграции. Сейчас поправка формально продолжает действовать в отношении России. С 1989 года США ежегодно вводили мораторий на действие поправки, однако конгресс официально ее не отменял. Действующая администрация неоднократно обещала добиться отмены поправки.
Вопрос об увязке отмены поправки с принятием "списка Магнитского" возник в конце 2011 года, когда ряд парламентариев заявили, что поддержат усилия по приданию торговым отношениям с РФ статуса нормальных только в обмен на закон о соблюдении прав человека. Администрация США резко выступила против этого, однако к настоящему моменту не смогла собрать достаточное количество сторонников своей позиции в конгрессе.
Протокол о присоединении России к ВТО был подписан 16 декабря прошлого года в рамках министерской конференции этой международной организации. Одновременно был утвержден сопутствующий пакет документов, включая обязательства по доступу на рынок товаров и услуг. Таким образом, Россия официально была принята во Всемирную торговую организацию, членства в которой добивалась с 1993 года. Ратификация пакета документов о вступлении России к ВТО должна быть завершена до 23 июля.
